随着哈尔滨北方产权拍卖有限责任公司电子竞价大屏幕上显示出“恭喜2号竞买人以最高报价17万元竞买17号标的成功”字样，北方产权拍卖公司率先在黑龙江省采用电子竞价系统拍卖会取得圆满成功。

2006年7月北方产权拍卖公司接受哈尔滨市华能供热集团公司的委托，对哈尔滨市采取集中供热政策后，淘汰下来的101台（套）报废锅炉和5台（套）可利用锅炉进行公开拍卖。接到委托后，北方产权拍卖公司组织专家工作组对委托拍卖标的进行了详细分类整理，结合现场勘察的实际情况和委托方提供的资料，将不同类型的标的进行了按优劣分类，按价值配比搭配组合，共分成17个标的进行拍卖。

哈尔滨市华能供热集团公司是我市国资委直属大型供热企业，其资产处置涉及三个区多家供热公司，虽然资产额不大，但处置的社会敏感性较强，因此，要求确保“公平、公正、公开”。考虑到以往报废资产公开拍卖过程中，部分竞买人采取私下串通，控制拍卖会场，导致拍品底价成交，不能确保国有资产在拍卖过程中保值增值的因素，因此，公司领导与委托人充分研究协商后，决定对这批国有资产采用电子竞价系统进行公开拍卖。该电子竞价系统在国内部分产权交易市场应用成功后，得到国家国资委产权局的大力推广，在黑龙江省采用该电子竞价系统进行拍卖尚属首次。

拍卖会前，公司领导组织聘请该电子竞价系统专家对公司全体员工进行系统培训，对电子竞价系统进行了多次实战演练，并根据演练的实际效果进行了系统调整，使电子竞价系统达到了正常使用效果。同时，制定了详细的拍卖工作实施方案，使竞买人能够在参与电子竞价前对该系统操作相关知识有了详细的了解，并采取竞买人填单报价与键盘报价相结合的方法，保证竞买人的报价准确无误。

由于参与竞买人较多，为了充分挖掘竞买人参与竞价的潜力，使国有资产最大化变现，公司采用密封式竞价方式与电子竞价系统竞价方式相结合的方式进行拍卖。

第一次竞价采用密封式报价竞价方式。

密封式报价竞价方式即竞买人根据所交纳竞买保证金的数额，对拟参与竞价的标的进行第一次密封报价，密封报价采取竞买人在规定时限内，由竞买人以密封方式将报价单投入公司的报价箱，由公司工作人员对每位竞买人确定一个竞买号码，该号码与竞买人一一对应，在竞价期间该号码完全代表竞买人身份。密封式报价期间，每个标的的最高报价为第二轮电子竞价的基准价，参与该标的密封竞价的竞买人根据报价由高至低的顺序取前五名竞买人为第二轮具有电子竞价资格的竞买人。考虑到密封式报价后，如果竞买人的报价偏高，使第二轮电子竞价无法进行，会导致拍卖标的流拍的问题，公司在拍卖规则中明确规定：“在密封式报价后，如果没有竞买人参与第二轮电子竞价，则以第一轮密封式报价中该标的的最高报价为拍卖过程中该标的的最高报价，该最高报价竞买人为最终买受人”。对于第一次密封式报价过程中，报价偏低的标的，则采用第二轮电子竞价进行拍卖标的价格市场潜力再次挖掘，以实现拍卖出售的国有资产价值变现最大化目标。

第二次竞价采用电子竞价系统竞价方式。

电子竞价系统是类似于股票买卖电子操作系统的电子报价竞买系统。该系统采取多轮竞价，轮次不限模式，每轮竞价采取时间优先、价格优先的原则，竞买人每人一台电脑，单间竞价室操作，在每轮规定的时间内集中报价，时间采用倒计时方式，如有人报价则轮次计时时间自动退回轮次规定时间重新计时，直至在轮次规定时间内无人报价，则上轮报出最高价的竞买人即成为最终买受人。

电子竞价采取每个标的多次报价，每个标的总报价时间不限定方式进行报价。每个标的每次电子报价时间限定为120秒钟，每当任何一位电子竞价人报出一个新价位，电脑屏幕上计时钟表便自动归位为120秒钟。如在120秒钟限定时间内无人继续报价的情况下，电脑报价系统将自动终止，报出最高价位的电子竞价人为最终买受人，该标的竞价成交。报价以电子竞价交易系统记录的数据为准。

每一个标的电子竞价完毕后，现场工作人员公布下一个标的前五名电子竞价竞买人的号码，依此类推，直至所有竞价标的电子竞价完毕。

采取密封式报价与电子竞价两轮竞价方式相结合的好处在于：

一、          可以最大限度地实现拍卖标的转让公开、公平、公正。

电子竞价完全由计算机程序控制，其完全屏蔽了人为因素的干扰，最大限度地保证了“时间优先、价格优先”的公开交易原则，做到了交易公平，价格公正合理。拍卖会结束后，买卖双方都为这种电子竞价的公开交易方式拍手称颂。

二、          提高了拍卖会的现场效率，确保拍卖工作高质量完成。

以往拍卖会场人多为患，由于现场竞价气氛热烈，个别竞买人很难控制自己的竞买情绪，虽然个别标的能够以超出市场价格变现成交，但事后都发生反悔，千方百计寻找拍卖公司的可能瑕疵，以寻求违约豁免责任的理由。采用电子竞价可避免因拍卖师口误、拍卖师叫价过快而导致拍卖现场笔录记录不全及其他可能存在的争议问题，即提高了工作效率，又确保了工作质量。

三、          可以实现国有资产价值最大化。

由于密封式报价竞价阶段存在入选第二轮电子竞价参与资格问题，使得第一轮密封报价过程中的所有竞买人必须充分挖掘自己的竞买实力，否则将会失去参与第二轮电子竞价的机会。这样国有资产的潜在价值将得到第一次发掘。在第二轮电子竞价过程中，国有资产的潜在市场价值在第一轮发掘的基础上进一步实现了最大化。

四、          规避了个别竞买人私下串通操控拍卖现场的风险。

在第一轮竞价过程中，由于采用密封式报价方式，竞买人须在不同的时间到公司递交报价单，使得竞买人之间不能相互见面，亦使得竞买人之间不会因彼此熟悉或受到恐吓，而不能正常参与报价。在第二轮竞价过程中，由于对所有具有有效竞买资格的竞买人采取号码代替身份标志，同时，限制了单一竞买人与会人数，而且竞买人的号码彼此之间必须保密，使得竞买人之间考虑自身利益不能私自泄露自己的号码。

实践证明，采用密封式报价与电子竞价系统相结合的方式拍卖国有资产，既有效地规避了竞买人之间私下串通和操控拍卖现场的弊端，又确保了参与拍卖各方的权益，实现了拍卖各方的共赢。